Elections locales

[Caduce62]

https://www.la-croix.com/Monde/En-Ukraine-elections-locales-airs-revanche-vieille-garde-2020-10-25-1201121213?fbclid=IwAR0MC-GGYevYERcTy-U4ftCLgMqWnUY6gNoxTdMxY9RKk4RLcrDL7Ficwng

En Ukraine, des élections locales aux airs de revanche pour la vieille garde

Analyse Après une année 2019 marquée par le rejet des élites ukrainiennes, les élections locales ce dimanche 25 octobre, signalent leur retour en force.
Fabrice Deprez, correspondant à Kiev, le 25/10/2020 à 15:00

S’il faut un symbole de ces élections locales en Ukraine, il se tient sans doute sur les bords de la mer Noire, dans la ville balnéaire d’Odessa : Hennady Troukhanov, maire aux commandes de la ville depuis 2014, soupçonné de liens avec le crime organisé local, visé depuis plusieurs mois par une enquête du Bureau national anti corruption (NABU), se dirige d’après les sondages vers une victoire écrasante dans sa course à la réélection.

Un schéma qui sera sans doute similaire, ce dimanche 25 octobre, dans la plupart des grandes villes du pays. « Dans les capitales régionales, on s’attend à ce que 60 % des maires en exercice soient réélus dès le premier tour », explique Lioubomir Missive, le vice-directeur de Rating, l’une des agences de sondages les plus réputés du pays. Une situation à première vue surprenante, après une année 2019 ayant vu souffler en Ukraine un vent inédit de dégagisme.

La décentralisation au secours des élites locales

Il y avait d’abord eu, en avril, l’élection présidentielle remportée par Volodymyr Zelensky, star de télévision sans la moindre expérience politique, puis, trois mois plus tard, la majorité constitutionnelle remportée par son parti, « Serviteur du Peuple », aux élections parlementaires. Aux élections locales, le parti présidentiel paraît tout de même bien parti pour faire ses premiers pas dans de nombreux conseils municipaux et régionaux. Mais, paradoxe de l’Ukraine contemporaine, nombre de pontes locaux aux réputations sulfureuses doivent en partie leur salut à une réforme de décentralisation mise en place après la révolution de 2014.

En permettant aux régions de conserver la majorité des impôts locaux (auparavant envoyés à Kiev avant d’être redistribué dans le pays), elle a renforcé des clans régionaux qui « n’ont jamais été aussi puissants », confirme Anatoliy Oktisiouk, un analyste politique basé à Kiev. À Odessa, la réforme a doublé le budget municipal. De quoi rénover trottoirs et façades, acheter des bus neufs, améliorer les services publics… et financer des campagnes d’affichage à la gloire du maire.

Fin de l’aura d’invincibilité

L’enjeu de ces élections dépasse certes la question des élites locales, un an et demi après le coup de tonnerre qu’a représenté l’élection de Volodymyr Zelensky. Il reste la figure politique la plus populaire du pays, mais 2019 a été marquée par plusieurs scandales, des remaniements chaotiques et la crise économique causée par l’épidémie de coronavirus. Tout cela a mis fin à l’aura d’invincibilité qui l’entourait.

« Est-ce que je pensais il y a un an qu’il serait aussi difficile d’améliorer les choses ? Non, je ne le pensais pas », a reconnu le président le 20 octobre, lors d’un discours au parlement.

« Reconquista électorale »

Les principales forces politiques du pays voient dans cette échéance leur première véritable opportunité d’infliger une défaite à l’ancien comédien. Battu à plate couture lors de la présidentielle de 2019, le président sortant « Petro Porochenko considère cette élection comme le début de sa reconquista électorale », estime Anatoliy Oktisiouk. Depuis sa défaite, Petro Porochenko n’a eu de cesse d’accuser Volodymyr Zelensky d’encourager le retour des forces pro-russes. Critique inverse du côté de la Plateforme d’Opposition, principal parti pro-russe du pays, pour qui le chef d’État se montre incapable de faire la paix dans l’Est, toujours contrôlé par des groupes séparatistes.

Pris entre deux feux, Volodymyr Zelensky a tenté la semaine dernière un pas de côté avec une annonce surprise : les élections locales se doubleront dimanche d’un grand « sondage national », dans lequel les Ukrainiens se verront poser cinq questions sur la politique étrangère du pays, la légalisation du cannabis médical ou encore la réduction du nombre de députés. Une opération organisée à la hâte mais qui, le président l’espère, encouragera au moins les Ukrainiens à se rendre aux urnes. Et les résultats n’engageront en rien le gouvernement.

[Matt]

Ce "sondage" réaffirme le caractère populiste du ZE.
Sachant qu'il y a eu un taux de participation de 37% aux élections, je suis curieux de voir le taux de participation à ce sondage.

[myko]

https://www.mediapart.fr/journal/international/251020/en-ukraine-le-president-zelenski-est-en-perte-de-vitesse
En Ukraine, le président Zelenski est en perte de vitesse
25 octobre 2020 Par Sébastien Gobert

À l’occasion des élections municipales du dimanche 25 octobre, le président ukrainien, élu l’an dernier, a également soumis cinq questions à référendum. Un appel à la « démocratie directe », aux contours extrêmement flous. Notamment pour l’avenir de l’est du pays.
Kiev (Ukraine).– Son regard malicieux fixé sur la caméra, Volodymyr Zelenski cherche les Ukrainiens. Directement, sans intermédiaire. « Je veux savoir ce que vous pensez, je veux savoir de quoi vous parlez dans vos cuisines », lance-t-il, en référence à une habitude soviétique de faire des appartements le lieu privilégié de la liberté de parole. Avec ses manières d’acteur que le président était censé avoir abandonnées depuis son arrivée au pouvoir en avril 2019, il annonce, ce 13 octobre, une liste de cinq questions qu’il croit importantes pour ses concitoyens. Une sorte de sondage à grande échelle, en parallèle des élections municipales du 25 octobre.

Les thèmes sont variés. Pour ou contre l’établissement d’une zone économique spéciale dans l’Est, en guerre depuis 2014 ? Pour ou contre la légalisation du cannabis à usage médical ? Pour ou contre des peines de prison à vie pour les corrompus ? Deux autres questions surprennent par leur technicité. Elles concernent la réduction du nombre de parlementaires et la pertinence d’un mécanisme international – le « mémorandum de Budapest » – pour soutenir le processus de paix dans l’Est. Pour l’équipe de Volodymyr Zelenski, c’est « comme cela que fonctionne la démocratie directe ».

Mais ces cinq questions en soulèvent bien davantage.

Ce 25 octobre, les électeurs trouveront les formulaires dans les bureaux de vote, à côté des bulletins électoraux. Ils seront libres de répondre aux questions par oui ou non. Mais il ne s’agit ni d’un référendum ni d’un sondage sociologique. Les résultats ne seront pas juridiquement contraignants. Le président n’a pas précisé l’application pratique qu’il prévoit à cette initiative, d’autant plus trouble que certaines des questions posées font déjà l’objet de projets de lois à l’étude au Parlement. Il est de même difficile de comprendre ce que peuvent recéler les formulations ambiguës des points concernant l’est de l’Ukraine.

D’aucuns redoutent déjà les prémices d’un arrangement avec Vladimir Poutine qui légitimerait les autorités séparatistes autoproclamées de Donetsk et Louhansk, même si l’exécutif s’en défend.

Le financement s’avère aussi problématique, dans la mesure où l’étude est payée par le parti de Volodymyr Zelenski, le Serviteur du peuple. Le fait qu’il ait annoncé ses questions depuis les salons de la présidence renforce encore les suspicions d’utilisation de ressources administratives à des fins électorales. Olha Aivazovska, de l’ONG d’observation d’élections Opora, redoute ainsi que le scrutin soit perturbé au profit du parti présidentiel. Et de rappeler qu’il est « illégal de mener des enquêtes d’opinion dans les bureaux de vote ». Pour l’experte Ioulia Kyrychenko, le président « se livre à une pure manœuvre de mobilisation de l’électorat des 18-35 ans » en faveur de son parti.

Le président Zelenski, après une cérémonie à Kiev, le 29 août 2020 Sergii Kharchenko, indyfriend80@ / NurPhoto via AFP Le président Zelenski, après une cérémonie à Kiev, le 29 août 2020 Sergii Kharchenko, indyfriend80@ / NurPhoto via AFP

Quels que soient les motifs électoraux, il faut reconnaître à Volodymyr Zelenski une continuité dans sa pratique d’une communication innovante et disruptive, qu’il s’agisse d’interviews au volant d’une voiture Tesla, perché sur un vélo d’appartement ou dans le cadre d’une « conférence de presse marathon » longue de quatorze heures, avec des centaines de journalistes, dans un marché alimentaire du centre de Kiev. Dans le cas de ce questionnaire, Volodymyr Zelenski se défend de tout populisme : il ne s’agit que « d’écouter les Ukrainiens ».

Reste que l’initiative, improvisée à dix jours du scrutin, est avant tout un geste désespéré pour peser dans la campagne et sauver son parti. La cote de popularité de l’ancien comédien a fondu. Une politique brouillonne, des revirements incompréhensibles, le manque de résultats dans la lutte contre la corruption ou encore la lenteur des négociations de paix avec la Russie expliquent le désamour des Ukrainiens. Volodymyr Zelenski se maintient aujourd’hui à environ 35 % d’opinions favorables – loin des 80 % qui l’auréolaient à la fin 2019. Un capital qu’il « met en jeu, avec sa réputation et sa marque », pour soutenir ses candidats, analyse le politologue Anatolii Oktysiouk.

En plus de ce questionnaire, Volodymyr Zelenski a aussi avancé la date de son discours annuel au Parlement, accordé un entretien fleuve à quatre chaînes de télévision en simultané et multiplié les déplacements dans les régions pour superviser la construction de routes et autres projets d’infrastructures.

Pour son parti, la situation est préoccupante. Le Serviteur du peuple pourrait parvenir à placer ses candidats dans la plupart des conseils municipaux des grandes agglomérations, mais il ne devrait remporter de mairie nulle part. Le renouvellement de la classe politique que Volodymyr Zelenski incarnait en 2019 devrait donc s’effacer devant les barons régionaux, pour beaucoup liés à des réseaux criminels et corrompus. Ceux-ci misent sur de solides relations de clientélisme et de paternalisme pour contrer l’imprévisibilité et l’arrogance venues de Kiev. À Slaviansk, dans l’est de l’Ukraine, l’ancienne maire est bien placée pour retrouver son siège, malgré plusieurs années en prison pour encouragement au séparatisme en 2014.

Le scrutin de dimanche devrait donc démontrer l’absence d’assise locale d’un parti formé en quelques semaines à l’été 2019. Les éventuelles comparaisons avec La République en marche d’Emmanuel Macron s’arrêtent néanmoins ici : les jeux d’influence oligarchiques qui paralysent la politique et la campagne du Serviteur du peuple depuis des mois sont bien spécifiques à l’Ukraine. Le parti s’est ainsi entredéchiré pour désigner une candidate à la mairie de Kiev. En conséquence, la très policée Iryna Verechtchouk n’a aucune chance face au maire actuel, l’ancien champion de boxe Vitali Klitschko.


Plus grave encore, la majorité absolue du parti présidentiel est en pleine implosion au Parlement, en raison de ces mêmes affrontements oligarchiques. Plusieurs projets de lois du gouvernement ont ainsi été empêchés par l’opposition de députés censés lui être acquis. « Zelenski ne contrôle plus son parti, il est balloté par les différents groupes d’influence », avance l’ancien journaliste d’investigation Serhiy Leschenko. Pour lui, les élections locales ne sont qu’une première étape avant le départ d’un groupe de députés vers une formation parlementaire financée par l’oligarque Ihor Kolomoiskiy, désormais frondeur vis-à-vis de Volodymyr Zelenski. Privé de majorité absolue, celui-ci sera alors forcé de remanier son gouvernement en attribuant des postes aux plus offrants, voire d’organiser des élections anticipées.

Ce scénario est loin d’être avéré. Mais de nombreux analystes s’accordent pour envisager des changements importants après les municipales. Des changements qui pourraient remettre en cause le processus de réformes et d’intégration européenne de l’Ukraine, geler le soutien financier occidental et minorer le rôle central que Volodymyr Zelenski souhaitait incarner dans la transformation du pays. À travers ce questionnaire étrange et l’appel direct au peuple, le président joue donc peut-être son va-tout.

[Thuramir]

Politiciens pourris, pays pourri... De toute manière, le pays est à genoux économiquement. 

[Matt]

Et ce n'est pas le clown qui va redresser la situation. Bien au contraire. 
Savez vous qu'en 2014, il était à Moscou et se moquait des ukrainiens ?
Un traître.

[Caduce62]

Le gars : les Ukrainiens
La nana qui le tient par la main : les élections municipales en Ukraine
La nana qui a attiré l'attention du gars : les élections présidentielles américaines

[myko]

https://www.rfi.fr/fr/europe/20201113-a-la-faveur-municipales-en-ukraine-les-pro-russes-reviennent-en-force

[Caduce62]

Ce dimanche,  le deuxième tour des élections municipales se déroulera dans 7 villes de l’Ukraine : Loutsk, Kramatorsk, Ukrainka, Odessa, Soumy, Kherson et Kamyanets-Podilsk.
Cette information a été rapportée par le service de presse de la Commission électorale centrale.

« Le 15 novembre, le deuxième tour des élections aura lieu dans 7 villes de l’Ukraine. Les habitants de Loutsk, Kramatorsk, Ukrainka, Odessa, Soumy, Kherson et Kamyanets-Podilsk éliront leurs maires. Au total, 932 bureaux de vote seront ouverts pour accueillir environ 1 million 582 mille électeurs », peut-on lire dans le communiqué.

Il est à noter que le 22 novembre, le deuxième tour aura lieu dans 12 villes, à savoir : Dnipro, Nikopol (région de Dnipropetrovsk), Slavyansk (région de Donetsk), Uzgorod (région de Transcarpatie), Berdyansk (région de Zaporijjya), Brovary (région de Kyiv), Lviv, Drohobych (région de Lviv), Mykolaiv, Poltava, Rivne et Tcherkassy.

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